Возможностью внести свой вклад в повышение уровня законности в сфере обращения с животными уже воспользовались многие зоозащитники, — возможностью стать общественным инспектором. Мы детально остановимся на основные моментах, регулирующих деятельность общественных инспекторов в области обращения с животными.
Законодательство об общественном контроле в области обращения с животными:
Осуществление гражданами общественного контроля в качестве общественных инспекторов в области обращения с регулируется двумя нормативными актами:
1. Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ (далее – Закон);
2. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 августа 2020 г. № 591»Об установлении порядка организации деятельности общественных инспекторов области обращения с животными, порядка взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными, порядка выдачи удостоверения, и его формы».
Как получить удостоверение общественного инспектора в области обращения с животными?
Для получения удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды необходимо обратиться в территориальный орган Росприроднадзора по месту жительства. При себе необходимо иметь:
1. заявление о выдаче удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными, с обязательным указанием фамилии, имя и отчества (при наличии), адреса места жительства; сведений о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения); номера телефона и адреса электронной почты (при наличии), согласия на обработку персональных данных;
2. копию документа, удостоверяющего личность;
3. две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра.
Права и обязанности общественных инспекторов в области обращения с животными:
Полномочия общественных инспекторов в области обращения с животными закреплены в статье 20 закона «Об ответственном обращении с животными». Общественный инспектор вправе:
• Фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора.
• Беспрепятственно посещать приюты для животных, осматривать его территорию и помещения, при этом владельцам приютов для животных запрещается препятствовать общественным инспекторам производить фото и видео съемку на территории приюта.
• Содействовать органам государственного надзора в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными.
• Участвовать в работе по просвещению населения в области обращения с животными.
• Подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными итоговый документ и направлять его на рассмотрение в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.
Не стоит забывать, что помимо прав, у общественных инспекторов есть и обязанности. В частности:
Общественный инспектор обязан соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе регламентирующие деятельность по общественному контролю в области обращения с животными.
• Общественный инспектор не может злоупотреблять своими правами и вмешиваться в деятельность предпринимателей и организаций, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.
• Общественный инспектор должен соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами, и иные установленные законом ограничения.
Формы общественного контроля:
Граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
Общественный инспектор может осуществлять контроль не только единолично, но и в составе группы общественных инспекторов.
На наш взгляд, объединение общественных инспекторов в группы общественного контроля позволит осуществлять общественный контроль более эффективно. Создание группы общественного контроля можно зафиксировать соответствующим протоколом.
Общественный мониторинг осуществляется для своевременного выявления и профилактики правонарушений в области обращения с животными. Контроль в форме общественной проверки может осуществляться, если общественному инспектору поступила информация о конкретных нарушениях, допущенных физическими или юридическими лицами в сфере обращения с животными.
Общественный контроль может также осуществляться в любых иных, не противоречащих закону формах, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия. Результаты общественного контроля целесообразно зафиксировать письменным документом, например, протоколом о результатах общественного контроля, который может быть составлен в свободной форме.
Постарались всё детально рассказать вам. Хотите в нашу команду общественных инспекторов? Ставьте «+» и мы обязательно пришлём вам макет заявления, расскажем куда и как обращаться. Это простая процедура, но как иногда может пригодится удостоверение общественного инспектора и помочь животным.
В рамках проекта «Помогаем людям помогать животным: системный подход к профилактике жестокого обращения с животными» с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов. #рекс_президентский_грант#Рекс_полезное#ФондРекс
