В Петрозаводске состоялось заседание Комитета по агропромышленной политике, природопользованию и экологии Законодательного собрания РК
Этот пост хочется начать с благодарности за приглашение и открытость к публичным обсуждениям проекта федерального закона №335106-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Республике Карелия. Текст законопроекта можно посмотреть здесь. После закрытой встречи рабочей группы в Министерстве сельского и рыбного хозяйства у нас были опасения, но они не оправдались. Забегая вперед, скажем, что нас уже пригласили на заседание рабочей группы в Законодательном собрании РК на следующей неделе.
Вчера на заседании комитета собрались депутаты ЗС РК, Петросовета, представители министерств, профессиональных ветеринарных сообществ и общественности (активные граждане, волонтеры, представители приютов и мы).
В начале обсуждений вопроса изменений в 498-ФЗ Марина Гуменникова, председатель Комитета, отметила, что главной целью всех собравшихся является обеспечение безопасности человеческой жизни и одновременно недопущение жестокого обращения с животными. Согласны с этой позицией.
Но не можем согласиться с высказываниями некоторых участников заседания о том, что человеческая жизнь — это высшая ценность. Согласно принципам нашей работы, любая жизнь имеет ценность и ставить человека выше других преступно по отношению к другим живым существам и природе.
И.о. министра сельского хозяйства, Ольга Палкина, представила доклад о текущей ситуации в регионе по затратам на содержание и отлов животных, нападениям и укусам от животных, а также о внесении инициативы по административным наказаниям за нарушение содержания животных. Напомним, 10.05.2023 издано Постановление Правительства РК «Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Карелия». Можно ознакомиться здесь.
Депутат ЗС РК, Эмилия Слабунова, задала вопросы об итогах собрания рабочей группы в Министерстве сельского и рыбного хозяйства, были ли они направлены в ГД, можно ли с ними ознакомиться, а также был ли проведен мониторинг исполнения поручений Президента от 15.05.2021 года.
Также один из участников задал вопрос заместителю Главы РК, Юрию Шабанову, о выполнении поручений Президента.
Депутат ЗС РК, Инна Болучевская, спросила у Ольги Викторовны, какие системы наказаний за нарушения содержания животных полагаются. Татьяна Тишкова, депутат ЗС, задала вопрос, на каком этапе вносимые изменения сейчас. Также Марина Гуменникова уточнила проблемный вопрос об отсутствии регионального мониторинга численности безнадзорных животных, об отсутствии статистики укусов от бездомных животных и домашних в связи с отсутствием данных поручений в 498-ФЗ.
Вопросы, которые поднимала наша команда:
— на одном из слайдов была цифра 1700 рублей за умерщвление 1 особи, есть ли цифры по захоронению, какой метод захоронения используется (ответ: в эту стоимость входит и то, и другое; используется кремация);
— почему говорится только о собаках, ведется ли работа по уменьшению численности кошек (ответ: нет, собаки угрожают безопасности и несут вред, кошки — нет);
— какая статистика министерства, сколько животных без владельцев в РК (ответ: 3000 особей);
— какие меры кроме ОСВВ предлагает министерство, выступая за поправки (ответ: никаких, решение не принято, будем ждать закон и работать в рамках закона);
— какие системы профилактических мер предпринимало министерство и правительство (ответ: в бюджете это не заложено, должны делать общественники, им дают на это гранты). Заметим, что ФЗ 498 «Об ответственном и гуманном отношении к животным» есть статья о воспитании и профилактике.
Не удержался от комментариев и вопросов Сергей Андруневич, в этот раз он был более сдержан в своих высказываниях, напрямую не призывая стрелять собак, в отличие от 2022 года Но стоит отметить, что Сергей Степанович заметил в законопроекте отсутствие федерального финансирования на решение проблемы бездомных животных в регионах.
Также хотелось бы отметить выступления наших коллег — зооволонтеров из районов Карелии. Маргарита Терехова, руководитель приюта в Суоярви, отметила, что в Суоярвском районе они успешно работают по выделенным из регионального бюджета субвенциям на отлов, но хотелось бы работать не только по заявкам, но и по результатам мониторинга безнадзорных животных. Мы считаем, что пример Суоярви показательный, поэтому с удовольствием поддерживаем приют, а также планируем навестить их подопечных.
Нэлли Копылова, основатель «Усы, лапы и хвост», поделилась проблемами из Питкяранты, приют там так и не был построен, профессиональной ветеринарной службы нет, поэтому организация вынуждена оплачивать услуги Петрозаводских врачей. Тем не менее, на плечах этой удивительной девушки вся зоозащита района, поэтому подопечных Нэлли мы также решили поддержать, сейчас планируем закупку кормов.
Ирина Кулагина, организация защиты животных «Лада», представила опыт работы Сегежи, отметив, что благодаря взаимодействию общественников, администрации и бизнеса удается контролировать ситуацию по бездомным животным, но проблема самовыгула остается острой. Приютам из Сегежи мы также собираемся оказать помощь.
На встрече также был Константин Поляков, руководитель приюта для животных города Костомукши, общественный активист Томас Хайнрих. Владимир Рыбалко, руководитель первого общественного приюта в Петрозаводске, призывал к продвижению приютской системы и комплексного подхода к решению проблемы, обозначив примеры из других регионов.
Опуская лирику и эмоции, которых у нас очень много за последнее время, потому что как бы там ни было, мы очень эмоциональные девушки, хотели бы обозначить официальную позицию благотворительного фонда «Рекс».
Мы против внесения предложенных поправок в 498-ФЗ, против деления и раздробленности регионов, мы должны объединяться и быть вместе, решая проблему единой и сильной страной. Мы также выступаем против разрешения регионам самим избирать меры, так как нам хочется безопасно путешествовать по нашей стране, зная, что в каждом регионе нам будут рады с нашими питомцами. Карелия один из немногих гуманных регионов, в Астрахани, Оренбурге, Якутии творится настоящий ужас, который нельзя допускать в России.
Надеемся, мы сможем прийти к общему знаменателю, услышав все стороны, предложив самые оптимальные решения, от Республики Карелия для решения и искоренения проблемы по всей нашей необъятной, любимой и Великой стране.
Вы можете присоединиться к онлайн-обсуждениям, написав свои предложения здесь.
Хотелось бы отметить радостную новость о том, что администрация Президента РФ выступила против вносимых изменений в связи с тем, что законопроект о праве регионов избирать меры решения вопросов безнадзорных животных не согласуется с нормами федерального закона «Об ответственном обращении с животными»:
